Overheid presenteert plan voor bijna volledig verbod op gokreclame en bonussen

Staatssecretaris Claudia van Bruggen van Justitie en Veiligheid heeft in augustus 2026 een reeks maatregelen aangekondigd die een bijna volledig verbod inhouden op reclame voor online gokken en aanmeldingsbonussen, terwijl centrale depositlimieten over alle vergunde sites worden ingevoerd en de betaalbaarheidcontroles worden versterkt, samen met uitgebreide bevoegdheden voor toezichthouders om illegale aanbieders aan te pakken; dit vormt de meest ingrijpende aanscherping sinds de opening van de markt voor kansspelen op afstand in 2021 en maakt deel uit van een nieuw vijfjarig nationaal strategieplan om gokgerelateerde schade te verminderen, waarbij de voorstellen wetgeving vereisen en zijn vastgelegd in een brief en agenda die aan het parlement zijn voorgelegd.

De plannen richten zich op het beperken van zichtbaarheid van legale aanbieders terwijl tegelijkertijd de mogelijkheden voor illegale platforms worden aangepakt; volgens de ingediende documenten zullen reclame-uitingen voor online kansspelen grotendeels verdwijnen uit openbare ruimtes en digitale kanalen, met uitzondering van strikt gereguleerde uitzonderingen die nog nader worden uitgewerkt.

Belangrijkste elementen van het voorstel

Het verbod op aanmeldingsbonussen geldt voor alle licentiehouders en beoogt te voorkomen dat spelers met financiële prikkels worden aangetrokken, terwijl centrale depositlimieten ervoor zorgen dat spelers niet eenvoudig kunnen overschakelen tussen platforms om limieten te omzeilen; de versterkte betaalbaarheidcontroles omvatten frequentere en diepgaandere beoordelingen van de financiële situatie van spelers, en de toezichthouders krijgen extra instrumenten om sites zonder vergunning te blokkeren en boetes op te leggen.

Deze maatregelen zijn verwerkt in een bredere vijfjarige strategie die de focus legt op preventie en harm reduction, waarbij data uit eerdere jaren laten zien dat de huidige regelgeving sinds 2021 onvoldoende effect had op het terugdringen van probleemgokken.

Implementatie en wetgevingsproces

De voorstellen moeten nog door de Tweede en Eerste Kamer worden behandeld voordat ze in wetgeving worden omgezet, en de planning voorziet in gefaseerde invoering waarbij eerst de reclamebeperkingen en bonusverboden worden aangepakt, gevolgd door de technische implementatie van centrale limieten; de brief aan het parlement verwijst expliciet naar de noodzaak van samenwerking met de Kansspelautoriteit en andere instanties om de handhaving effectief te maken.

Volgens de ingediende agenda worden de extra bevoegdheden voor de toezichthouder al in de komende maanden verder uitgewerkt, zodat illegale operators sneller kunnen worden aangepakt via IP-blokkades en financiële sancties; de vijfjarige strategie benadrukt daarbij dat de maatregelen niet alleen de legale markt raken maar ook de illegale sector onder druk zetten.

Context binnen de Nederlandse gokmarkt

Sinds de opening van de markt in 2021 zijn er meer dan dertig vergunningen verleend, maar cijfers van de Kansspelautoriteit tonen aan dat een aanzienlijk deel van de Nederlandse spelers nog steeds via illegale kanalen speelt; de nieuwe maatregelen beogen dit aandeel te verkleinen door de aantrekkingskracht van legale sites te verminderen en tegelijkertijd de handhaving te versterken.

De brief en agenda die op tweedekamer.nl zijn gepubliceerd, bevatten gedetailleerde toelichtingen over hoe de centrale depositlimieten technisch worden gerealiseerd en hoe de betaalbaarheidstoetsen worden geïntegreerd in bestaande systemen van licentiehouders.

Verwachte impact op spelers en operators

Voor spelers betekent het voorstel dat aanmeldingsbonussen en veel reclame-uitingen verdwijnen, terwijl depositlimieten centraal worden beheerd en periodieke betaalbaarheidstoetsen verplicht worden; licentiehouders zullen hun marketingstrategieën moeten aanpassen en technische aanpassingen doorvoeren om aan de nieuwe eisen te voldoen, waarbij de Kansspelautoriteit toezicht houdt op de naleving.

Conclusie

De aangekondigde maatregelen markeren een duidelijke koerswijziging in het Nederlandse kansspelbeleid en vereisen nog parlementaire goedkeuring voordat ze in werking treden; de vijfjarige strategie en de specifieke voorstellen uit de brief van staatssecretaris van Bruggen vormen samen het kader voor verdere uitwerking in de komende periode.