Nederland introduceert vijfjarige agenda voor bescherming tegen gokschade

Rond 13 juni 2026 presenteerde staatssecretaris Claudia van Bruggen van Justitie en Veiligheid een vijfjarige multi-year agenda die landelijk gokgerelateerde schade moet verminderen, waarbij zowel online als fysieke kansspelen onder de maatregelen vallen en gegevens van de Kansspelautoriteit als basis dienen voor de aanpak.

De strategie bouwt voort op eerdere ervaringen met depositlimieten en kiest voor gerichte aanpassingen in reclame, verificatie en handhaving zonder de minimumleeftijd voor risicovolle producten te verhogen, terwijl de Kansspelautoriteit extra bevoegdheden krijgt om illegale aanbieders effectiever aan te pakken.

Hoofdelementen van de vijfjarige strategie

De agenda bevat een bijna volledig verbod op online gokreclame met smalle uitzonderingen voor vergunde operators, strengere regels voor risicovolle spellen en functies, verbeterde leeftijdsverificatie plus preventie voor jongvolwassenen, een centraal systeem voor depositlimieten met betaalbaarheidstoetsen en sterkere handhavingsinstrumenten voor de Kansspelautoriteit tegen illegale spelers; deze elementen gelden voor zowel online als landgebonden kansspelen en steunen op recente gegevens die positieve effecten van eerdere limietmaatregelen laten zien.

Volgens de gepubliceerde documenten besloot de overheid expliciet af te zien van een verhoging van de minimumleeftijd, omdat bestaande controles en de nieuwe verificatiemaatregelen voldoende bescherming moeten bieden zonder bredere leeftijdsgrenzen aan te passen.

Reclamebeperkingen en uitzonderingen

Het plan voorziet in een near-total ban op online gokadvertenties waarbij alleen vergunde operators onder strikte voorwaarden nog beperkt mogen adverteren, en deze aanpak geldt eveneens voor landbased locaties zodat de zichtbaarheid van kansspelen landelijk afneemt terwijl de Kansspelautoriteit toezicht houdt op naleving.

Gegevens van de Kansspelautoriteit tonen aan dat eerdere beperkingen al effect hadden op depositgedrag, en de nieuwe regels bouwen daarop voort door gerichte uitzonderingen te behouden voor legale partijen en tegelijk illegale reclame harder aan te pakken via verbeterde handhavingsmiddelen.

Depositlimieten en betaalbaarheidstoetsen

Een centraal depositlimietsysteem met ingebouwde betaalbaarheidstoetsen vormt een kernonderdeel van de agenda, waarbij spelers via één nationaal mechanisme limieten kunnen instellen en operators verplicht worden om financiële draagkracht te beoordelen voordat hogere stortingen mogelijk zijn; eerdere KSA-cijfers wezen al op gunstige effecten van dergelijke maatregelen en de strategie breidt dit uit naar een landelijk systeem dat zowel online als fysieke aanbieders omvat.

De Kansspelautoriteit krijgt extra tools om naleving te controleren en illegale operators sneller te sanctioneren, terwijl de focus ligt op preventie voor jongvolwassenen door aangescherpte verificatieprocedures die ongeautoriseerde toegang moeten tegengaan zonder de minimumleeftijd zelf te wijzigen.

Toepassing op online en landbased kansspelen

De maatregelen richten zich op beide segmenten van de markt, zodat online platforms en fysieke casino's of speelhallen aan dezelfde standaarden voor reclame, risicobeheersing en depositcontroles moeten voldoen; dit uniforme kader voorkomt verschuivingen naar ongecontroleerde kanalen en versterkt de rol van de Kansspelautoriteit bij het handhaven van de regels tegen niet-vergunde activiteiten.

De Multi-year agenda for protection against gambling damage beschrijft hoe recente data de basis vormden voor deze keuzes en hoe de strategie in de komende vijf jaar stapsgewijs wordt uitgerold met regelmatige evaluaties op basis van nieuwe cijfers.

Conclusie

Met de presentatie rond 13 juni 2026 zet de Nederlandse overheid een vijfjarig kader neer dat reclame, verificatie, depositlimieten en handhaving combineert tot een samenhangende aanpak tegen gokschade, waarbij de Kansspelautoriteit sterker wordt uitgerust en eerdere positieve resultaten als uitgangspunt dienen zonder wijziging van de minimumleeftijd.